Rapport sur les opérateurs de compétences, Un cadre structurant pour l'action des partenaires sociaux

Publié le 07/09/2018

Le rapport de la mission sur les Opérateurs de Compétences a été remis à la Ministre. La création de ces Opérateurs de compétences est un levier déterminant de la mise en oeuvre de la réforme de la formation professionnelle, du fait des nouvelles missions que la loi « Avenir professionnel » confie aux partenaires sociaux : développement de l’apprentissage,
politique emploi-formation des très petites, petites et moyennes entreprises, certification professionnelle, diagnostic des besoins en compétences au croisement des logiques métiers et des approches territoriales…

Lors de son audition, la CFDT a défendu une approche sociale, mettant au cœur l’enjeu des compétences et des parcours des jeunes et des salariés. Le rapport retient la même approche puisqu’il  définit  le  futur  champ  des  Opérateurs  de  compétences  sous  l’angle premier  de   la   proximité   des   branches   en   termes   de   métiers   et   de   compétences professionnelles.  La  CFDT  souligne  également  la  complémentarité  d’une  approche  par filière économique lorsqu’elle fait sens.

Ce sont ces principes, plus qu’un nombre prédéterminé d’opérateurs, qui devront guider les négociations dans les branches professionnelles. La CFDT sera également vigilante à l’approche territoriale   des   opérateurs   de   compétences,   à   la   définition   paritaire   de   leur gouvernance et aux moyens de mutualisation dévolus à l’apprentissage et à la formation des salariés des petites entreprises.

Pour y parvenir, il ne s’agit pas de « casser » ce qui favorise déjà aujourd’hui l’atteinte de ces objectifs, mais  au contraire de s’appuyer sur les  atouts des actuels  OPCA. La situation des salariés  des  OPCA  est  également  un  élément  prioritaire  à  prendre  en  compte  pour réussir une telle évolution.

Le gouvernement ayant validé les principes proposés par le rapport Marx-Bagorski, la balle est désormais dans le camp des partenaires sociaux. La CFDT prendra toute sa part pour faire que  cette  transformation  vers  les  Opérateurs  de  compétences  soit  utile  et  réponde esoins des salariés et futurs salariés et de leurs entreprises en termes compétences et d’emploi.

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